• 抽象行政行为是指 国家行政机关制定法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。它具有以下特点:对象的普遍性:抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象,即它针对的是某一类人或事,而非特定的人或事。效力的普遍性和持续性:抽象行政行为具有普遍的效力,它对某一类人或事具有约束力,并且这种效