潍坊市自1984年至1987年成功地举办了四届国际风筝会，规模是年年扩大，内容是届届新颖，赢得了世界各国友人的赞誉。
为了进一步发展和繁荣潍坊国际风筝会，1986年初，受美国、日本、荷兰、联邦德国、意大利等国家风筝界知名人士的委托，潍坊市风筝协会主席宋希焕安排市风协起草了成立世界风筝协会的倡议书和章程草案，并发往世界各国的风筝协会。
事后，有20多个国家风筝组织和知名人士回信，表示积极地支持、参加这个组织。同时，大家还建议把潍坊作为世界风筝的活动中心。
1988年4月1日上午，第五届潍坊国际风筝会在鸢飞大酒店召开主席团会议，商讨推举具有世界和历史意义的“世界风筝都”。中国、美国、英国等13个国家和地区的风筝协会负责人，还有苏联一位代表，均为主席团的成员出席了会议。
大会由国家体委群体司副司长郭敏主持，潍坊市风协主席、潍坊市副市长宋希焕介绍了本届风筝会的筹备情况，美国华盛顿州风协副主席、西雅图市风协主席钱大卫宣读了《提议“潍坊市为世界风筝都”的倡议书》，大家一致赞同潍坊市为“世界风筝都”。
这就是世界风筝都的由来。
经过几年广泛的外联和紧张的筹备组织，国际风筝联合会代表大会于1989年4月1日上午在鸢飞大酒店举行，国际风筝联合会如期成立。潍坊市风筝协会主席宋希焕向大会作了《发起和酝酿成立国际风筝组织工作的报告》，大会选举产生了国际风筝联合会执行委员，大会一致通过了《国际风筝联合会章程》。
代表大会以后，紧接着举行了国际风筝联合会第一次理事会，通过了《国际风筝联合会第一次理事会关于若干问题的决议》，理事会决定把国际风筝联合会总部设在中国潍坊。同时确定了国际风筝联合会会旗，会旗由蝴蝶风筝图案和蓝天旗面组成。“蝴蝶风筝”象征着世界风筝爱好者团结在一起，为了和平而飞向蓝天，奔向未来。
