3月28日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取推进跨境电子商务综合试验区建设汇报，审议通过《关于优化口岸开放布局的若干意见》。这是我国稳步扩大制度型开放、以开放促改革促发展的重要举措，将为我国经济高质量发展助力。
中国跨境电商发展为世界提供机遇
“跨境电商是国际贸易的有生力量。”在近日举办的博鳌亚洲论坛2025年年会上，商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，近年来，以中国为代表的亚洲国家在跨境电商领域发展迅速。
此次年会发布的《亚洲经济前景及一体化进程2025年度报告》指出，亚洲数字贸易保持快速增长。2024年，亚太地区零售电子商务增速达到8.4%；2024年中国跨境电商进出口总额约3690亿美元，同比增长10.8%。
国务院常务会议也指出，跨境电商发展速度快、潜力大、带动作用强，已成为我国外贸发展的重要力量。而作为我国促进跨境电商创新发展设立的特殊政策区域，跨境电商综合试验区通过制度创新、管理优化和服务升级，极大推动我国跨境电商的蓬勃发展。
自2015年在浙江杭州设立首个跨境电商综合试验区以来，我国目前已分七批、批准设立165个跨境电商综合试验区，覆盖31个省区市，形成路海内外联动、东西双向互济的发展格局。
中国跨境电商买全球、卖全球、利全球，中国的发展也将成为世界的机遇。会议提出，要做好新一轮跨境电商综合试验区扩围工作，进一步拓宽覆盖面。这意味着，未来有更多地区将纳入跨境电商综合试验区，推动跨境电商将更大范围内实现迅猛发展。
除了扩围外，推动综试区建设提档升级也纳入考量中。国常会提出，要推进通关、税务、外汇、数据流动等监管创新，用好相关稳外贸支持政策，帮助企业拓市场、树品牌、更好发展。
专家认为，下一步，跨境电商综合试验区应该进一步聚焦数字化、绿色化与全球化，通过数字化转型、可持续发展、提升国际影响力，推动中国成为全球数字贸易规则制定的重要参与者。
推动口岸在国内国际双循环中发挥更大作用
除了跨境电商外，国常会还完成一项重要任务，即审议通过《关于优化口岸开放布局的若干意见》。会议指出，优化口岸开放布局，是推动高质量发展、高水平开放的重要举措。作为对外贸易的窗口，我国口岸数量多达300多个，且功能进一步优化。
2024年经国务院批准新开放口岸4个、扩大开放口岸10个、退出口岸4个。已经有22个地区的57个口岸开展智慧口岸建设，重点口岸通行能力进一步提升。制定综保区绩效评估、规划调整和退出管理办法，新设和验收17个，调规整合优化16个，新设保税物流中心7个。
那么，不同类型的口岸如何各展所长、协同发力？
会议提出，要打造定位明确、功能互补的沿海、边境、航空、内河口岸，加快建设重点枢纽和区域节点口岸，推动边境口岸扩能提质，拓展专业口岸功能，推进集约智能口岸建设，进一步提升口岸通关便利度，全面增强口岸的经济效益、社会效益和安全效益，使口岸在国内国际双循环中发挥更大作用。
今年2月，海关总署在京召开的2025年全国海关工作会议也提到，优化支持区域开放政策措施，推动一流现代化口岸建设；着力深化“智关强国”行动，坚持系统化部署，项目化推进，清单化管理，确保各项任务有序推进落实。
《政府工作报告》提出，无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。专家分析，此次国常会部署跨境电商综合试验区扩围提质、优化口岸开放布局，将为我国扩大高水平开放增砖添瓦。
南方+记者 赵晓娜
【作者】 赵晓娜
国是瞭望
