工程投标的开标程序一般包括以下几个步骤：主持人宣布停止接受投标文件，开始进行开标仪式。主持人宣布参与开标的人员名单，包括开标人、唱标人、记录人和监标人等。由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公

围标情节的认定主要依据《中华人民共和国招投标法》及相关法律法规，具体标准如下：招标人与投标人之间的串通行为招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。招标人授意投标人撤换、修改投标文件

认定窜标主要依据以下标准和情形：损害利益：串标行为损害了招标人、投标人或国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上。违法所得：违法所得数额在十万元以上。中标金额：中标项目金额在二百万元以上。非法手段：采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段进行投标活动。重复违法：虽未达到上述数额标准，但两