陕西马咀优选生鲜供应链有限责任公司员工正在配菜
当清晨的第一缕阳光洒下，新区长丰市场便热闹了起来，新鲜的蔬菜水果摆放得整整齐齐，摊主们热情地招呼着顾客。“现在在这买菜放心很，市场管理规范，菜品新鲜又安全。”4月15日，市民李言平说。这些看似平常的场景，背后是我市为保障食品安全付出的诸多努力。
一直以来，我市始终牢固树立以人民为中心的发展思想，以“四个最严”要求为根本遵循，在市委、市政府的领导和省市场监督管理局精心指导下，落实食品安全“两个责任”，以“十统一六到位”要求为重要抓手，通过“四抓四深入”全力做好食品安全监管工作，食品安全治理能力和保障水平迈上新台阶，全市食品安全形势持续向好，守住了食品安全底线。
抓制度机制 推动属地责任持续深入
市委、市政府对食品安全工作给予了高度重视，市委常委会、市政府常务会专题听取食品安全工作情况汇报，主要领导分别作出批示，多次深入养老机构食堂、学校食堂现场督导调研。同时，市级重要会议、重大活动、重要时间节点反复强调，提出要求。
在这一强有力的引领下，“头雁领航”示范效应逐步显现。市政府分管领导和4名市级领导包保6所A级学校食堂，28名区县政府领导包保44家B级食品生产经营单位，定期督导经营主体落实责任。同时，通过制定印发《关于贯彻落实省食药安办进一步优化食品安全属地管理责任工作机制的通知》，细化完善各级食品安全责任清单、任务清单和督查清单，包含安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传培训等方面要求，为推进“两个责任”落地落实提供了明确指引。
而在基层落实层面，末端发力全覆盖见成效。深入落实分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，督促食品生产经营企业配备食品安全总监、食品安全员等关键岗位人员，形成环环相扣的责任落实体系。截至目前，全市2132名干部包保9587家食品生产经营主体，任命食品安全总监725名，食品安全员9648名，配备率达100%，实现了责任到人到岗。
抓标准规范 推动主体责任持续深入
近日，铜川市第五中学的“阳光食堂”成为校园食品安全领域的亮点，吸引了众多目光。记者走进该校，探寻其背后的成功秘诀。
该校工作人员介绍说：“为筑牢食品安全防线，我们一方面成立食堂管理工作领导小组与营养办专班，严格落实‘日管控 周排查 月调度’工作机制；另一方面，落实领导陪餐，每餐必有校领导与学生同桌，精准把握饭菜质量与学生需求。”
这仅是一个缩影，为推动主体责任落实，我市多部门协同发力。市市场监督管理局会同教育、卫健等部门印发了《铜川市学校食堂食品安全“十统一六到位”管理工作方案》，明确职责，细化任务，形成了一套行之有效的落实方案。市纪委聚焦校园食品安全专项整治重点，印发了《关于进一步做好“校园餐”突出问题专项整治工作的通知》，明确将“十统一六到位”管理要求作为重点任务全面推行。
在实际监管过程中，市市场监督管理局靶向整治精准发力。围绕春秋季开学、中高考等校园食品安全重点时段和学校食堂、校园周边等重点区域，部署开展学校食品安全检查行动，建立问题台账跟踪整改，加强对校园及周边食品安全的监管力度。并且，联合农业农村、商务、文旅等部门就食品生产、流通、旅游景区等领域食品安全提出规范要求，夯实主体责任，守牢安全底线推动食品安全全链条监管。
抓整治督查 推动问题整改持续深入
风险会商如同食品安全监管的“智慧大脑”，根据监督检查、案件查办、食品抽检12315、12345投诉举报等数据，每季度召开食品安全领域风险会商会，结合年度重点工作、重点时间节点、重点监管区域确定近期食品安全月度监管重点，研究分析当前食品风险点及原因，制定风险防控措施，跟踪监督整改消除食品安全隐患。
专项整治像一把利剑，高悬在不法分子头顶之上。我市深入开展食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯案件线索，紧盯抽检发现问题，聚焦校园食品、农村假冒伪劣食品开展专项整治，查办食品类违法案件149件，罚没款41.67万元。向纪检监察部门移送线索32条。全市公安机关共立案侦办食品案件7起，破案6起，抓获犯罪嫌疑人6人，取保候审6人，涉案价值140余万元。
同时，把握重点强监管。紧紧把握元旦、春节、中秋节等重点时间节点，城乡结合部、农村地区旅游景区等重点区域和肉制品、乳制品、食用油、酒类等重点品种，通过你点我检、定期巡查、专项整治等方式，加强对食品添加剂、农药残留等关键指标的抽检，及时发现并查处食品安全违法行为，全面提升食品安全管理水平。
抓宣传培训 推动社会共治持续深入
在全社会对食品安全关注度持续攀升的当下，市市场监管局积极作为，依托陕西马咀优选生鲜供应链有限责任公司探索试行食品安全“十统一六到位”管理模式。这家由村集体经济联合社建设的企业，是集农副产品种植、筛选、销售、配送等业务为一体的生鲜供应链企业，拥有先进的生鲜储藏库、加工车间、集散中心，且企业管理通过ISO9001质量管理体系认证和ISO22000食品安全管理体系认证，服务着耀州区石柱镇、董家河镇、孙塬镇等50余家学校、幼儿园，为保障食品安全提供了有力支撑。
为营造浓厚的食品安全社会氛围，我市广泛开展“3·15消费者权益日”“食品安全宣传周”等科普宣传活动，提升消费者食品安全意识，增强经营者守法意识。开展反食品浪费微视频大赛，征集短视频作品130余部，大力开展反餐饮浪费宣传工作。
智慧监管深融合，使用“落实食品安全属地管理责任平台”及“食安督”APP发挥平台对落实属地管理责任的监督和促进作用，推动包保督导与日常监管有机衔接。严格实施大宗食材监管，将全市65家学校食材供应商信息录入陕西省食品安全综合监管平台，累计检查95家次，实现校园食材来源全流程可追溯。全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。
阳光公示强监督，通过政府网站、政务新媒体定期公示食品企业许可信息、抽检结果及问题处置情况，要求企业在经营场所显著位置公开管理制度、从业人员健康证及原料来源，接受社会监督。畅通投诉举报渠道，设立投诉热线及网络平台。督促学校设立膳食委员会落实家长陪餐制度，接受家长监督。
